邯郸首座五星级酒店为何建成后迟迟正式使用?

时间:2021-04-21 20:22:13    来源:网络转载    

位于邯郸高开区的一座面积45000平米的五星级酒店早已建成完工十年之久,共拥约有249间客房,全日制中餐、意大利餐、韩餐、泳游馆、康乐、健身房、儿童游乐场、酒吧、咖啡厅、700人大型会议室1间以及小型会议室10间。但至今仍未投入使用,原因只是因为建设单位不配合办理竣工验收手续而使该工程无法正常验收。

2005 年招商引资,由香港金鼎国际集团投资,由鑫鑫房地产开发建设的邯郸首座五星级酒店,于2007年由中冶天工建设集团承包建设,并于 2011 年 11 月建设完成。建设完成后,鑫鑫地产公司按照合同约定支付工程款 95%,仅剩 5%质保金未付,中冶天工离场但并未提供施工资料、竣工资料。2012 年起,鑫鑫地产公司多次联系中冶天工要求其配合竣工验收,提供施工资料,中冶天工却以先支付质保金为由多次拒绝。鑫鑫地产认为,应按照合同约定支付质保金,(即竣工验收合格后并按照合同约定时间到期,方能支付质保金。)

鑫鑫地产多次要求中冶天工尽快配合竣工验收并提供竣工资料,待验收合格后即支付质保金。期间,鑫鑫地产公司先后与港中旅国际酒店管理有限公司、温德姆国际酒店管理公司、洲际酒店管理公司洽商酒店经营管理协议,但均因中冶天工拒绝配合竣工验收而致使合同无法履行。

至今最后与洲际酒店管理公司所签订的酒店管理合同已逾期 5 年之久。为此,鑫鑫地产和中冶天工分别于 2014 年向邯郸市仲 裁委提起仲裁申请,鑫鑫地产要求中冶天工配合竣工验收,提供验收资料,中冶天工要求鑫鑫地产支付质保金,2016 年 8 月 30 日,邯郸仲裁委作出(2014)邯仲裁字第 006 号裁决书,裁决可执行内容为:二、鑫鑫公司收到裁决书之日起,15 日内支付中冶公司土建部分质 保金 2503020.4 元,消防水池工程质保金 11000 元,水电安装质保金 242192.7 元,屋面防水质保金 382111.2 元,及利息;三、中冶天工收到本裁决书之日起,10 日内配合鑫鑫地产公司进行酒店 A 座验收。因中冶天工在收到裁决后,10 日内未配合鑫鑫地产进行酒店 A 座的验收,鑫鑫地产也未在收到裁决后 15 日内向中冶天工支付质保金。至 2016 年 11 月 7 日,中冶天工向邯郸市中级人民法院申请强制执行, 案号(2016)冀 04 执 317 号。2017 年 11 月 13 日,鑫鑫地产公司亦向邯郸市中级人民法院申请强制执行,要求中冶天工集团有限公司提供施工资料、竣工资料,并配合进行酒店A 座验收,案号(2017)冀04 执 392 号。

邯郸市中院于 2018 年 5 月对鑫鑫房地产所建设商业门市等资产进行查封,并要求中冶天工集团有限公司将鑫域国际酒店 A 座施工资料交至邯郸市中级人民法院。

但经查验,中冶天工所提供资料存在缺损不全、编制不规范等情况,并经邯郸市工程建设质量监督检测总站审核,中冶天工集团有限公司所提供的施工资料不能达到验收标准,后 2019 年 9 月 25 日,邯郸市工程建设质量监督检测总站向鑫鑫房地 产发出质监(2019<3>)改自第 43 号工程质量整改通知书,该通知书载明:“……该项目停工时间长达十年,且施工技术资料有不完善现象,要求你单位对工程进行工程质量司法鉴定,以便于后期工作的开展。”2019 年 10 月 10 号鑫鑫地产公司向邯郸市中级人民法院提交关于鑫域国际酒店 A 座委托检测事宜的请示,请示由法院指定由有资质的第三方检测机构或由邯郸鑫鑫房地产开发有限公司自行委托有资质的第三方检测机构对案涉工程进行检测,检测费用从中冶天工集团有限公司质保金中扣除。

2020 年 4 月 3 日,邯郸市中级人民法院向中冶天工集团有限公司发出通知,载明“根据邯郸市工程建设质量监督检测总站出具的质监(2019<3>)改自第 43 号工程质量整改通知书,因邯郸鑫鑫房地产开发有限公司名下的邯郸市鑫域国际酒店 A 座,该项目停工时间长达 10 年,且施工技术资料有不完善现象,需要对该工程进行工程质量司法鉴定,才能进行后续的正常验收工作。请你单位于 2020 年 4 月 10 日 9:00 前到本院立案庭二楼共同选择工程质量司法鉴定机构,并承担由此产生的费用,逾期本院将依法执行。

”中冶天工并未于 2020 年 4 月 10 日到邯郸市中级人民法院选择司法机构,后经法院同意,邯郸鑫鑫房地产公司委托河北大地建设工程检测有限公司对鑫域国际酒店 A 座进行全面检测,并出具了工程质量合格的检测结果,检测费用 1124025 元。随后中冶天工对此通知提出了执行异议,2020 年 7 月 8 号邯郸市中级人民法院又作出(2020)冀 04执异 153 号裁定,“一、撤销本院在(2018)冀 04 执恢 47 号案件中于 2020 年 4 月 3 号作出的通知。”至此,本已即将解决的鑫域国际酒店 A 座验收问题又再次回到原点。鑫鑫地产未能在法院的执行过程中解决酒店 A 座的验收问题,反又增加 1124025 元的鉴定损失费,因中冶天工集团提供的施工资料缺失不完整,且项目停工时间过长而造成的无法验收问题,唯有通过第三方的工程质量司法鉴定,才能进行后续的正常验收工作,这唯一解决问题的途径,又被法院前后矛盾地裁定所终止,酒店的验收工作变得遥遥无期。

为此,鑫鑫地产公司以此为理由,向河北省高级人民法院提请复议,等到的却是省高院驳回鑫鑫地产复议的裁定。随后邯郸市中级人民法院经由河北省高级人民法院授意,无理由将此案移交邢台市人民法院处理(邢台市人民法院重新受理此案,此案的执行又进入漫长的执行期。)

面对中冶天工集团此种国企的强势和邯郸市中级人民法院漫长反复的执行过程,鑫鑫地产投巨资建成的鑫域国际酒店 A 座只能面临巨额的损失和烂尾的命运。无奈鑫鑫地产在承受各种压力的情形下,向邯郸市仲裁委提起仲裁,要求中冶天工集团因拒不配合验收工作、违反市场诚信规则、不履行义务,而给鑫鑫地产造成的损失予以赔偿,目前此案正在审理中。

原本是在招商引资、香港金鼎集团投入巨额资金,为推动城市功能提升,打造城市建筑亮点,引入国际品质酒店管理品牌而建设的邯郸首座五星级酒店,却成为超级烂尾楼。

简单的一件两家企业为建筑物是应该先验收还是先付质保金的纠纷,其背后却隐藏着国企的强势、市场的诚信、各有关部门的执行、民企的生存、等一系列问题,引人深思!

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